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| 功能 |
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| 鞋底材質 |
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| 適用對象 |
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| 材質 |
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功能規格:
- 品號：5891763
- 型號:CQ2630
- 品名:PW Tennis
- 配色:黑色,灰色
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文／法操司想傳媒
一年一度的中秋節又到了，除一家團聚之外，相信也有人等候和家人一路烤肉吧。憑據網路鄉民查詢拜訪，認為中秋烤肉習慣最早的發源，多是由於1980年月(民國69到78年間)，跟著露營流動鼓起一路被導入。
對居住在都市的人來講，並非每家都有前庭後院可以烤肉，假如在家烤肉不謹慎煙霧過大還有可能觸發主動灑水系統釀成落湯雞，這時只好到戶外公園、河畔烤肉。但你知道嗎，其其實公園烤肉是有可能被懲罰的喔！可是如許的處罰規範性質是什麼呢？就讓我們來講分明！
公園設定的屬性是什麼性質？
在說公園可弗成以烤肉之前，先讓我們來談談更根本的問題：公園是怎麼來的？
由於當局行政考究效率等緣由，立法者在立法設計上賜與行政機關多元的手段，像是行政處罰、行政契約、行政指點等等，來到達行政目的。而此中最常見、也多是和大家關係最深入的莫過於行政處分了。關於什麼樣的最為是行政處罰，我們之前在《【愛家公投停止履行案】聲請遏制執行會碰到的挑戰有哪些？》一文中，已經有了具體的介紹，今天要聊聊的是行政處分的別的一種類型：「一般處分」。
憑據行政法式法第92條第2項的規定：「前項決意或辦法(行政處罰)之相對人雖非特定，而依一般性特徵可得確定其局限者，為一般處罰，合用本法有關行政處罰之劃定。有關公物之設定、變更、廢除或其一般使用者，亦同。」
相對於第1項的行政處罰，我們稱謂第2項的處罰類型為「一般處分」。二者的差別處在於：一般處罰相較於行政處分，之前說到的行政處罰是針對「特定」的相對人；而一般處罰的相對人則不是特定人，但是可以肯定範圍。而又憑據對象的不同，又可以分為同條項前段的「對人的一般處罰」及後段的「對物的一般處分」兩種。舉例來講，像是警察根據會議遊行律例天命令閉幕，這個處分的相對人固然沒有特定是誰，但是可以知道是針對現場介入的民眾，而可以確定相對人的規模，此時就屬於「對人之一般處罰」。而「對物的一般處罰」，則像是設定一個建築物為古蹟、或將公共舉措措施開放給民眾使用等等。而這邊我們說到的處所當局將某塊曠地闢建成城市公園，並開放給民眾使用，如許指定特定所在為公園的行為就屬於一種「對物的一般處罰」。
公園制止烤肉的劃定性質為何
公園制止烤肉的規定並非以上述的一般處罰的體式格局來處置懲罰，而是各個地方當局透過處所自治劃定規矩來劃定。大部份的縣市當局針對區域內的公園，大多設有公園辦理自治條例，而大多數的自治條例裡面，都劃定了制止於公園內私行野炊、露營等等，違反的話可以處以行政罰鍰。
有人可能會想，處所擬定的自治條例又不是法律，可以對人民處以行政罰鍰嗎？這個問題的答案是必定的，然則罰鍰是有上限的。
在處所軌制法第26條第2項，賦予處所自治團體(也就是縣市當局)針對違背處所自治事項的行為處行政罰。是以，地方自治集團可以自行制定公園的利用門徑，並對違背該辦法的利用行為處以行政罰。然則，假如隨意處所機關本身來訂罰則，立法者也會憂郁呈現罰太多等等的問題，是以在同條的第3項就設下了限制，處所自治集體所定的罰鍰以新臺幣10萬元為限，但可以延續懲罰；其他行政罰之種類則限於勒令停工、停止營業、吊扣執照或其他必然期限內限制或制止為一定行為之晦氣處罰。
今朝，除「基隆市」、「苗栗縣」、「彰化縣」、「屏東縣」、「台東縣」、「花蓮縣」、「南投縣」、「澎湖縣」的公園治理自治條例沒有寫明、「連江縣」找不到相幹自治條例以外，大大都的縣市政府的公園辦理自治條例(金門是透過國度公園管理舉措)，都明文制止野炊、烹煮食品行為。可是「新北市」、「基隆市」、「新竹縣」、「台東縣」、「澎湖縣」並沒有在自治條例中訂立罰則，只有説要回歸相幹律例處置，至於相幹律例是什麼就不肯定了。
進展處所議會可以把條則訂清楚
規則最主要的是明確性，才能使民眾知道什麼行為可以、什麼行為不可。可是單單連個公園可不行以生火、烤肉，部門縣市都沒有明白寫明，假如到時候對人民開罰，正處罰的合法性必然會被質疑。因此，我們呼籲各縣市議會鄙人次點竄自治條例時，若是真的想要制止烤肉，可以考慮把條文寫明確一點，讓民眾可以明白知道事實可弗成以。
另外，關於行政懲罰部門，假如處所機關真的要懲罰烤肉的行為，明明可以自己訂罰則，卻要推到其他像是空污法等律例，有些法規像是空氣污染防制法的懲罰需要經過現場勘驗等等，對於單發性的烤肉勾當事實有無合用、有無嚇阻效率等都有問題。是以我們也建議若縣市政府若真的但願制止這些行為，也能夠直接在條則中明定懲罰方式喔。
最後，大家最關心的照舊究竟那些沒有寫明、或沒有寫怎麼罰的縣市可不行以烤肉吧！雖然這些縣市沒有寫明，但大大都的縣市在規範中有寫「其他通知佈告制止事項」也在制止規模，但這必需要到各地方政府的官網上查找了。至於沒有訂明懲罰體式格局的縣市，固然沒有辦法直接以自治條例處罰，但是仍是可以在經由查驗、確認後用空污法、燒毀物清理法等劃定懲罰，是以照舊要注意不要觸犯囉！
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